廊坊市政府着手东方大学城的债务重组

2004年12月，廊坊市政府着手东方大学城的债务重组，但经营状况并未就此转变。2005年年末，东方大学城开发有限公司负债总额18.69亿，2007年年末负债总额则达到24.16亿。2008年初，经廊坊市国资委批准，新加坡主板上市公司莱佛士教育集团出资约20亿元人民币收购了东方大学城99%的股权。（新华网）

　　以上内容是摘自《中国首个大学城举债扩建10年留下逾20亿元债务》一文中的。然而，当笔者认真读完这则长长的新闻后，却发现东方大学城负债20亿，极有可能是场骗局。

　　骗局一：以“官商勾结”低价骗取国家土地。

　　文中说：1998年6月，爱新觉罗·显琦将建大学城的想法告诉了北京外企服务总公司常务副总勒振国，后者亦相当兴奋，专门在北京城市宾馆宴请刘志毅，听其讲述办“城”思路。他们的想法与正着急招商引资的廊坊市政府一拍即合。第二年8月，在廊坊爱心日语培训学校，他们与当时的廊坊市常务副市场刘学库见面。与他一同前来的，还有廊坊经济开发区、教育局、土地局等重要部门的一把手。在这位副市长的主持下，优惠条件当场谈妥，土地5.5万元一亩，是当时市场价的六分之一。

　　以上文字，从表面上看，描述的是北京外企服务总公司被廊坊市政府招商引资过来，筹建东方大学城的。所以，他们之间的合作似乎很正常，没有什么“官商勾结”的影子。但是，如果稍微推敲一下，大家就会发现，“官商勾结”无处不在啊！

　　比如土地，为何不实行招拍挂？因为，国家从1999年起，就已建立了土地招拍挂制度。换句话说，如果没有官商勾结，没有行贿受贿，廊坊市政府会以身试法，按市场价（33万元）的六分之一，即5.5万元一亩卖给北京外企服务总公司吗？要知道，如果按百度百科上记录的东方大学城总占地近2万亩来计算，那么，廊坊市就土地一项，出让后损失就高达55亿元。试问，廊坊经济开发区、教育局、土地局等重要部门的一把手及其副市长，难道不会算账？又有谁会相信这里面没有“官商勾结”的呢？况且，大学城通过审批的规划面积仅为5000多亩，二期工程开建后，实际用地已达11000多亩，超过了大学城建筑面积的一多半。如果按5000亩来付土地出让金的话，北京外企服务总公司只需付2.75亿元就够了。况且土地还会升值，捞取钱财就更名正言顺了。试问，如此贱卖、白送土地，若不是官员腐败，谁会这样做？ 

　　骗局二：以少的注册资金骗取大的投资权。

　　据百度百科介绍：东方大学城总占地近2万亩，计划投资120亿元人民币，10年内要完成包括教学楼、科研实验楼、现代图书馆、运动中心、教师公寓以及幼教、小学、中学、医疗、商业餐饮、文化娱乐等一系列配套服务设施，建筑面积达780万平方米，形成一个可容纳15万名学生和5万名员工的现代化教育园区。换句话说，东方大学城，在廊坊市是个大项目。这么大的项目，按照国家的规定，其注册资金最少也要40亿元人民币的。但是，笔者在《东方大学城开发有限公司简介》一文中发现，东方大学城开发有限公司的注册资金只有2亿元人民币，即便按第一期的14亿投资来说，注册资金也是不够的。试问，注册资金与投资规模严重不符的东方大学城建设项目，是如何被廊坊市批准的？是廊坊市发改委、工商局等部门不清楚国家的规定？还是在为“官商勾结”开绿灯呢？还是在为以后的偷税漏税埋伏笔？很显然，“北京外企服务总公司”能轻易蒙混过关，取得投资权，如果没有官商勾结是做不到的。

　　骗局三：以北京外企服务总公司为“合法外衣”，骗取承建合同。

　　细心的人还会发现，东方大学城建设从谈判到合作再到开城仪式，都有北京外企服务总公司常务副总勒振国的身影。比如：爱新觉罗·显琦将建大学城的想法告诉了北京外企服务总公司常务副总勒振国；勒振国专门在北京城市宾馆宴请刘志毅，听其讲述办“城”思路；东方大学城的开城仪式，也由北京外企服务总公司常务副总勒振国主持（照片为例http://www.80841828.com/old/fg13.htm）等等。然而，令人感到奇怪的是，为东方大学城建设忙前忙后的北京外企服务总公司常务副总勒振国，居然不是东方大学城开发有限公司的“法人”。东方大学城开发有限公司的“法人”却另有其人，是位名不见经传的，名叫“贾国强”的人（http://www.ebtow.com/compcard/128159.html）。

　　或许有人会问了，这个贾国强究竟是谁？是北京外企服务总公司常务副总勒振国的“化身”吗？笔者以为，如果结合后面的20亿“黑洞”来看，贾国强极有可能就是北京外企服务总公司常务副总勒振国的“化身”。他们（皮包公司）就是借用“北京外企服务总公司”这件合法外衣，骗取承建合同，兴建东方大学城的。所以，才会有：注册资金不足；与天津市大港区津港园林工程公司发生承揽合同纠纷案；堤口村从2001年起，常年住着近百名讨债的民工等等案例。试想，如果东方大学城开发有限公司是北京外企服务总公司的下属企业，会发生以上这些事例吗？很显然，这是不可能的。因为，成立于1979年的北京外企服务总公司，是我国人力资源服务行业具有开创意义的第一家企业。经过30年发展，外企集团已经发展成为一个以人力资源外包服务为主，涉及旅游会展、文化传媒、房地产物业等相关领域的企业集团。2009年，实现收入142亿元，居中国企业500强之列，入选北京最具影响力50强企业，进入北京市国资委监管企业收入前十名。由此可以推断，10年前的1999年，外企集团是相当有经济实力的，况且又是国企，更没有必要去做违法违规的事了。

　　所以，无论从哪个方面来看，东方大学城开发有限公司都是家“空壳公司”。它借用北京外企服务总公司的名称，就是想周转注册资金，骗取承建合同，从而达到其骗取更多财富的目的。

　　骗局四：东方大学城开发有限公司以“空手套白狼”的手法谋利。

　　文中说：据公开报道，整个大学城仅一期占地2300亩，总投资高达14亿元，但在建设之初，大部分资金均未到位。为吸引开发商，东方大学城开发公司开出了比市场高不少的价格。其在双方签订的合同中规定，由建筑商全额垫资建设款，开发公司分3年还清。

　　以上文字，反映的不正是东方大学城开发有限公司采用“空手套白狼”的手法，骗取承建商钱财的思维吗？因为，一期工程已于2000年9月交付使用。北京工业大学实验学院、北京工商大学、北京联合大学、北京服装学院等高等学校和北京市第25中学已入驻，近万名学生和教职工开始在这里学习、生活和工作。二期工程部分也于2001年9月交付使用。如果东方大学城开发有限公司不是“空壳公司”，这个时候，他应该将钱还给承建商了。但是，东方大学城开发公司没有这样做，完全曝露了其骗子的本质。所以，才会出现一期资金不到位（引诱骗取信任）；二期资金严重不足（开始骗财）；三期被迫暂停（骗术被识破）。试问，这不是骗子惯用的伎俩，又是什么？

　　骗局五：重组、转让变成了“新骗术”。

　　文中有这样一句话：2004年12月，廊坊市政府着手东方大学城的债务重组，但经营状况并未就此转变。

　　从这句话中，大家也明白了，廊坊市政府肯定非常清楚东方大学城的经济情况，也知道它是“空壳公司”。因为，廊坊市政府要重组东方大学城，肯定要清查它的账目。所以，为了完全“洗白”官商勾结骗取的钱财，他们在重组的基础上，找来了莱佛士教育集团，以转让的名义，将东方大学城99%的股权以20亿元人民币的价格，卖给新加坡主板上市公司莱佛士教育集团，补上东方大学城开发有限公司骗走的20亿元的“黑洞”。所以，大家看到的结果是：被誉为由“企业投资、政府支持、市场运作、产业经营、社会化服务”经营管理模式的东方大学城，虽然负债20多亿，但没有领导会为此担责；法人“贾国强”和北京外企服务总公司常务副总勒振国，也都不会承担法律责任。试问，如此重组、转让，怎不遭人质疑？如果用当前最时髦的话说，重组就是“洗钱”，转让就是新骗术，就是让贪污、骗财合法化，所谓“洗洗更健康”，就是对其最好的诠释。对此，当今社会有几人不懂？有几人不识？

　　骗局六：廊坊市政府与莱佛士“心照不宣”，莱佛士“被骗子”。

　　笔者之所以要说莱佛士“被骗子”，那是因为，莱佛士一而再，再而三地改变还款期限。如文中说的：2007年10月，莱佛士发表公告称，将动用内部资金或外部融资，以及集团在东方大学城取得的营收，4年内分4次、每年支付约5亿元来完成收购。廊坊市政府当时宣称，东方大学城“二十多亿的债务黑洞有望在未来4年被填平。” 但在去年5月，莱佛士再次发表公告称，其对东方大学城的收购款将延期两年支付。

　　对此，人们就要纳闷了，因为新加坡莱佛士教育集团，于1994年在上海成立第一所中外合作学院，首批获得教育部批准的中外合作办学机构之一。学院网络遍布北京、长春、常州、广州、合肥、宁波、天津、武汉及西安等地。从全球来看，新加坡莱佛士教育集团管理的27所院校，遍布世界九个国家和地区，包括中国、新加坡、马来西亚、泰国、越南、印度、澳大利亚、蒙古国及新西兰。由此我们也可以看出，如此强大的莱佛士，怎会缺少诚信？怎会在外国有诚信，到中国就没诚信了？在上海、北京、长春、常州、广州、合肥、宁波、天津、武汉、西安有诚信，到廊坊市就不讲诚信，出尔反尔了？况且，股权变更后，莱佛士不仅不投入资金，反而对每个学生每年加收600元教育资源费。北京城市学院的5000名学生需要多缴纳300万元，北京中医药大学东方学院的8000多名学生需要多缴纳480多万元。对此，人们不禁要问，这究竟是莱佛士的不讲信用？还是廊坊市政府对其的“默许”？还是他们“心照不宣”，共演双簧，共同谋利呢？不过，笔者到认为，鉴于莱佛士的一惯做法，莱佛士“被骗子”的可能性极大。

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