吃空饷应按贪污论处

陕西渭南市委全会1月3日通报称，大荔县副县长任教训在其他县任副县长期间，利用职务之便，为正在上学的儿子办理了工资关系，从2011年11月至2013年5月累计领取财政资金45096元。此事最终处理结果是，其子违规领取的财政资金已全额上缴，任教训被给予党内警告处分。

　　“吃空饷”可以一退了之，然后一个党内警告处罚，然后异地为官，一切照旧。这无疑是纵容“吃空饷”。

　　事实上，“吃空饷”完全应该按照贪污罪来处理。按照《中华人民共和国刑法》第382条规定：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。显然，安排“吃空饷”的人都是利用职务之便，非法占有公共财物。

　　现在“吃空饷”现象之所以普遍，根本的原因就是在于发现太难、处理太轻。

　　“吃空饷”一般都发生在事业单位。这些单位用人不是太透明，有人“吃空饷”了，也不易被外界发现；而内部监督呢，不管是“吃空饷”所在的单位，还是当地纪检部门，因为是下级或者平级，往往不愿监督，也不敢监督，这就是我们常说的“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”。

　　假如“吃空饷”按贪污罪处理，换句话说，“吃空饷”是违法犯罪，那么底下的人也不敢过于包庇这种现象。因为包庇了，同样也是犯罪。

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